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2024年11月全國發(fā)展規(guī)劃工作動態(tài)

一、國家發(fā)展規(guī)劃動態(tài)

1.10月30日，國家發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于大力實施可再生能源替代行動的指導意見》，在提升可再生能源的安全可靠替代能力、重點領(lǐng)域替代應用、替代創(chuàng)新試點等三個方面提出11項重點任務(wù)，要求2030年全國可再生能源消費量達到15億噸標煤以上。

2.10月30日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)工作方案》，提出到2027年，培育建設(shè)100個以上積極性高、質(zhì)量工作基礎(chǔ)好，質(zhì)量效益水平全面提高，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強，先進質(zhì)量文化蔚然成風的質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）。

3.11月8日，民政部等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步促進養(yǎng)老服務(wù)消費 提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》，從促進養(yǎng)老服務(wù)供需適配、拓展養(yǎng)老服務(wù)消費新場景新業(yè)態(tài)、加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品用品研發(fā)應用、加強養(yǎng)老服務(wù)消費保障、打造安心放心養(yǎng)老服務(wù)消費環(huán)境等五方面提出19項具體措施。

4.11月10日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》，從強化生育服務(wù)支持，加強育幼服務(wù)體系建設(shè)，強化教育、住房、就業(yè)等支持措施，營造生育友好社會氛圍等四個方面提出了13項具體措施。

5.11月13日，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的通知》，要求以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，聚焦區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教，深化產(chǎn)教融合、產(chǎn)學合作，著力加強市域產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)涵建設(shè)，并提出深化四個合作，推進“五金”建設(shè)。

6.11月19日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進旅行社研學旅游業(yè)務(wù)健康發(fā)展的通知》，從注重研學旅游正向引導、豐富研學旅游資源供給、發(fā)揮研學旅游標準引領(lǐng)作用、制定推廣研學旅游合同示范文本、強化研學旅游安全管理、防范出境研學旅游風險、加強研學旅游市場監(jiān)管、培育研學旅游專門人才，以及落實研學旅游主體責任等九個方面加強對旅行社經(jīng)營研學旅游業(yè)務(wù)的規(guī)范引導，以切實提高旅行社研學旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。

7.11月22日，工業(yè)和信息化部等十二部門聯(lián)合發(fā)布《5G規(guī)?；瘧谩皳P帆”行動升級方案》，提出實施應用升級、產(chǎn)業(yè)升級、網(wǎng)絡(luò)升級、生態(tài)升級四大行動，到2027年底，構(gòu)建形成“能力普適、應用普及、賦能普惠”的發(fā)展格局，全面實現(xiàn)5G規(guī)?；瘧?。

二、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃動態(tài)

北京

10月30日，北京市人民政府辦公廳發(fā)布《北京市推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確了七方面25項重點工作任務(wù)，到2029年，基本建成國際一流旅游城市和全球旅游目的地。

11月5日，北京市經(jīng)濟和信息化局等5部門發(fā)布《北京市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級行動計劃（2024-2026年）》，明確高端醫(yī)療設(shè)備、高值醫(yī)用耗材、高效體外診斷、人工智能醫(yī)療器械四大重點方向，實施數(shù)智引擎升維、企業(yè)培優(yōu)倍增、醫(yī)工融合示范、產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)優(yōu)、區(qū)域協(xié)同補鏈、開放合作遠航六大工程。展望到“十五五”末，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破千億，建成對標世界一流水平的高端創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。

11月19日，北京市經(jīng)濟和信息化局發(fā)布《北京市石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2024-2027年）》，提出實施關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、全場景示范應用、產(chǎn)業(yè)集群打造、公共服務(wù)平臺建設(shè)四大工程，到“十五五”末，石墨烯及相關(guān)產(chǎn)品形成300億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

山西

11月4日，山西省人民政府發(fā)布《山西省深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施方案（2025—2029年）》，明確了四方面33項重點任務(wù)，提出經(jīng)過5年努力，全省常住人口城鎮(zhèn)化率接近70%，力爭達到全國平均水平。

內(nèi)蒙古

11月11日，內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等八部門聯(lián)合發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，提出以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化升級和前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地為主線，優(yōu)先發(fā)展9大優(yōu)勢型產(chǎn)業(yè)（碳基新材料、化工新材料、稀土新材料、氫能、新一代半導體材料、新型儲能、算力網(wǎng)絡(luò)、低空經(jīng)濟、合成生物），加快培育5大潛力型產(chǎn)業(yè)（生物質(zhì)綠色能源、增材制造、智能機器人、人工智能、航天產(chǎn)業(yè)），超前布局3大前瞻型產(chǎn)業(yè)（超導材料、元宇宙、先進核能），構(gòu)建“9+5+3”未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

安徽

11月23日，安徽省人民政府辦公廳發(fā)布《安徽省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》，提出實施“7+N”未來產(chǎn)業(yè)培育工程，完善前瞻性、顛覆性技術(shù)遴選更新機制和“源頭創(chuàng)新—技術(shù)轉(zhuǎn)化—產(chǎn)品開發(fā)—場景應用—產(chǎn)業(yè)化—產(chǎn)業(yè)集群”的未來產(chǎn)業(yè)培育鏈路，著力打造創(chuàng)新引領(lǐng)、自主可控、競爭力強的未來產(chǎn)業(yè)體系。到2030年，基本建成具有重要影響力和競爭力的未來技術(shù)策源地、未來場景應用地和未來產(chǎn)業(yè)集聚地。

11月23日，安徽省人民政府辦公廳發(fā)布《安徽省推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃（2024—2026年）》，提出實施養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)促進、康養(yǎng)基地建設(shè)推進、協(xié)同發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、養(yǎng)老領(lǐng)域人才培優(yōu)、綜合監(jiān)管效能提升等七大行動26項工作任務(wù)。

11月26日，安徽省體育局等六部門聯(lián)合發(fā)布《推動體育文化旅游深度融合 促進賽事經(jīng)濟發(fā)展若干措施》，提出打造“三個一批”，全面構(gòu)建賽事活動體系；聚焦“四個方面”，推動體育文旅深度融合；完善“四個機制”，統(tǒng)籌推進賽事經(jīng)濟發(fā)展。

山東

11月4日，山東省人民政府辦公廳發(fā)布《山東省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2025-2027年）》，提出以構(gòu)建服務(wù)保障新體系、激活創(chuàng)新驅(qū)動新引擎、拓展低空應用新場景、培育低空產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為重點，實施服務(wù)保障筑基、技術(shù)創(chuàng)新賦能、應用場景拓展、產(chǎn)業(yè)能級躍升四大行動，聚力打造具有國際影響力和競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 

河南

11月14日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《河南省算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2024—2026年）》，提出統(tǒng)籌全省通用算力、智能算力、超級算力一體化布局，優(yōu)化算力供給結(jié)構(gòu)，提高算力調(diào)度能力，加快算力與數(shù)據(jù)、算法一體化應用，算力與綠色電力一體化融合，算力發(fā)展與安全保障一體化推進，構(gòu)建算力基礎(chǔ)設(shè)施、算力產(chǎn)業(yè)、算力生態(tài)高效協(xié)同發(fā)展的新格局，把河南省打造成為面向中部、輻射全國的算力調(diào)度核心樞紐和全國重要的算力高地。 

湖北

11月8日，湖北省人民政府辦公廳發(fā)布《湖北省加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)行動方案（2024－2027年）》，提出氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展四方面14項重點任務(wù)，力爭到2027年，打造以電解槽、燃料電池等為核心的全國氫能裝備中心，成為全國重要氫能樞紐，在交通、工業(yè)等領(lǐng)域形成氫能應用推廣示范。

湖南

11月15日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》，從加強養(yǎng)老服務(wù)體系統(tǒng)籌布局、優(yōu)化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給、推動機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效等十個方面明確了進一步推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的具體支持內(nèi)容。

廣東

11月22日，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《廣東省推動游艇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2027年）》，提出六方面17項重點任務(wù)，力爭到2027年，打造一批具有廣東特色的游艇旅游線路和體驗項目，全省游艇登記數(shù)量達4000艘以上，游艇及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1000億元以上。 

四川

11月6日，四川省人民政府辦公廳發(fā)布《四川省進一步推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應用行動方案（2024—2027年）》，圍繞氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)體系、提速規(guī)模化應用進程、加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)、建立氫能綜合管理體系四方面重點任務(wù)，力爭到2027年，全省氫能產(chǎn)業(yè)綜合實力和應用規(guī)模進入全國第一梯隊，初步形成水風光氫天然氣等多能互補的新型能源體系。

11月27日，四川省人民政府辦公廳發(fā)布《四川省加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作實施方案》，圍繞全面提升建筑節(jié)能降碳水平、持續(xù)推動建筑用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化、大力發(fā)展綠色低碳技術(shù)等三個方面提出11項重點任務(wù)。 

甘肅

11月21日，甘肅省人民政府發(fā)布《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃方案》，提出經(jīng)過5年努力，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至62%左右，并圍繞實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動、實施縣城綜合承載能力強化行動等八個方面明確了39項重點任務(wù)。

規(guī)劃研究中心

2024年11月29日