合陽縣建立天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估公示

根據(jù)《陜西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步做好建立健全我省天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制工作的通知》（陜發(fā)改價(jià)格〔2023〕1095號）、《中共陜西省委辦公廳 陜西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)的若干措施〉的通知》（陜辦發(fā)〔2021〕15號）相關(guān)政策和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的有關(guān)規(guī)定，對合陽縣建立天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制進(jìn)行公告，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、居民生活天然氣配氣價(jià)格和階梯價(jià)格

（一）城市燃?xì)馀錃鈨r(jià)格。按照國家天然氣價(jià)格改革目標(biāo)，依據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論，參考周邊市、縣價(jià)格水平，核定我縣城市燃?xì)馀錃鈨r(jià)格為0.58元/m3，實(shí)行居民與非居民配氣價(jià)格并軌。

（二）理順天然氣終端銷售價(jià)格。我縣天然氣終端銷售價(jià)格由購氣價(jià)格和配氣價(jià)格組成，居民用氣實(shí)行階梯價(jià)格。

合陽縣天然氣終端銷售價(jià)格表

（三）參照居民階梯氣價(jià)有關(guān)規(guī)定，對城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的生活用氣量均按居民階梯氣價(jià)第一檔氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不實(shí)行價(jià)格浮動。特困對象由民政部門認(rèn)定。

（四）按照法律規(guī)定由燃?xì)馄髽I(yè)向居民用戶、非居民用戶提供設(shè)施維修維護(hù)、到期表具更換等費(fèi)用已計(jì)入準(zhǔn)許成本，核入配氣價(jià)格之中，燃?xì)饨?jīng)營者不得以任何理由向居民用戶收取更換燃?xì)獗碣M(fèi)、維修費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等任何費(fèi)用。

二、建立天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制

為及時疏導(dǎo)天然氣上游價(jià)格調(diào)整因素，實(shí)現(xiàn)合陽縣天然氣終端銷售價(jià)格與上游門站價(jià)格適時、同向調(diào)整，按照中省市天然氣市場化改革“管住中間、放開兩頭”的總體思路，建立合陽縣天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制。

（一）聯(lián)動范圍：居民用氣和非居民用氣終端銷售價(jià)格。

（二）聯(lián)動辦法：建立天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，當(dāng)上游天然氣門站價(jià)格即加權(quán)平均單位購氣價(jià)格上漲或下降時，終端用戶銷售價(jià)格可相應(yīng)同向調(diào)整。天然氣終端銷售價(jià)格由購氣價(jià)格和配氣價(jià)格組成，多氣源供氣時，購氣價(jià)格按不同氣源購氣價(jià)格加權(quán)平均確定（含冬季調(diào)峰用氣）。

終端銷售價(jià)格=購氣價(jià)格+配氣價(jià)格

聯(lián)動調(diào)整后的終端銷售價(jià)格=現(xiàn)行終端銷售價(jià)格+聯(lián)動調(diào)整額

聯(lián)動調(diào)整額=（計(jì)算期平均單位購氣價(jià)格-現(xiàn)行平均單位購氣價(jià)格）÷（1-供銷差率）

供銷差率依據(jù)《陜西省城市燃?xì)馀錃舛▋r(jià)成本監(jiān)審辦法》規(guī)定，按照不超過4%考慮。

（三）聯(lián)動周期：居民用氣和非居民用氣分別確定不同的聯(lián)動周期。原則上居民用戶以6個月為一個聯(lián)動周期，非居民用戶以3個月為一個聯(lián)動周期。

（四）啟動條件：⑴居民用氣終端銷售價(jià)格。在聯(lián)動周期內(nèi)加權(quán)平均單位購氣價(jià)格上調(diào)時，按照燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)自行消化不低于20%，居民用戶承擔(dān)不超過80%的原則相應(yīng)提高價(jià)格。當(dāng)購氣成本下調(diào)，應(yīng)及時足額向終端傳導(dǎo)降低價(jià)格，無幅度限制。居民用氣終端銷售價(jià)格聯(lián)動要堅(jiān)持平穩(wěn)、從緊的原則，盡量保持居民用氣價(jià)格的穩(wěn)定。⑵非居民用氣終端銷售價(jià)格。在聯(lián)動周期內(nèi)加權(quán)平均單位購氣價(jià)格上調(diào)時，按照燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)自行消化不低于20%，非居民用戶承擔(dān)不超過80%的原則相應(yīng)提高價(jià)格。當(dāng)購氣成本下調(diào)，應(yīng)及時足額向終端傳導(dǎo)降低價(jià)格，無幅度限制。聯(lián)動氣量疏導(dǎo)完畢即停止聯(lián)動，并及時恢復(fù)執(zhí)行聯(lián)動前銷售價(jià)格。（3）啟動條件。根據(jù)天然氣購氣價(jià)格變化情況，由燃?xì)馄髽I(yè)提出申請，價(jià)格主管部門適時決定啟動上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，對終端銷售價(jià)格相應(yīng)同向調(diào)整。天然氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)據(jù)實(shí)提供天然氣采購合同、結(jié)算票據(jù)等資料，并確保所提供資料客觀真實(shí)。

（五）依規(guī)聯(lián)動

⑴天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制聽證通過后，今后城市配氣價(jià)格無變化時，僅疏導(dǎo)購氣價(jià)格調(diào)整影響，則無需召開價(jià)格聽證會，按照價(jià)格聯(lián)動傳導(dǎo)機(jī)制予以實(shí)施。

⑵我縣城鎮(zhèn)天然氣價(jià)格相關(guān)政策參照城區(qū)執(zhí)行。

三、決策事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估單位及聯(lián)系方式

單位名稱：北京中金萬瑞工程咨詢有限公司

單位地址：北京市豐臺區(qū)馬家堡西路15號18層2-2101

聯(lián) 系 人：喬軍林

聯(lián)系方式：029-89150509

電子郵箱：[email protected]

四、公眾參與意見的主要事項(xiàng)

征求公眾意見的主要內(nèi)容：本決策事項(xiàng)有哪些社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，是否影響公眾利益，對本決策事項(xiàng)有何訴求，以及防范社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的合理可行性的措施和建議。

1.任何有利益關(guān)系的單位和個人，可在社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作期間向評估主體、評估單位提出決策事項(xiàng)相關(guān)可行性意見及要求。

2.任何有利益關(guān)系的單位和個人，可在社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作期間向評估主體、評估單位提出完善決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的防范及化解的意見和建議。

3.評估主體、評估單位將認(rèn)真聽取公共意見，科學(xué)、公平、公正、合法地開展決策事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

五、公眾反映意見的方式

公眾可在本決策事項(xiàng)公示之日起10日內(nèi)通過電話、電子郵件、信函等方式向評估主體和評估單位提出寶貴意見。

特此公示。

北京中金萬瑞工程咨詢有限公司

                                            2024年3月18日