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時間:2022-06-06
1.5月31日,國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》(國發(fā)〔2022〕12號),要求各部門要按照通知提出的6方面33項具體政策措施及分工安排。其中要求:
(1)加快今年已下達的3.45萬億元專項債券發(fā)行使用進度,在6月底前基本發(fā)行完畢,力爭在8月底前基本使用完畢。在前期確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、保障性安居工程等9大領(lǐng)域基礎(chǔ)上,適當(dāng)擴大專項債券支持領(lǐng)域,優(yōu)先考慮將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項目等納入支持范圍。
(2)支持中國國家鐵路集團有限公司發(fā)行3000億元鐵路建設(shè)債券。在完成今年目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,再新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里、實施農(nóng)村公路安全生命防護工程3萬公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座。
(3)指導(dǎo)各地在城市老舊管網(wǎng)改造等工作中協(xié)同推進管廊建設(shè),在城市新區(qū)根據(jù)功能需求積極發(fā)展干、支線管廊,合理布局管廊系統(tǒng),統(tǒng)籌各類管線敷設(shè)。
(4)2022年新增支持500家左右專精特新“小巨人”企業(yè)。
(5)鼓勵民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點,通過綜合開發(fā)模式參與重點領(lǐng)域項目建設(shè)。
(6)加快推動以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),近期抓緊啟動第二批項目,統(tǒng)籌安排大型風(fēng)光電基地建設(shè)項目用地用林用草用水,按程序核準和開工建設(shè)基地項目、煤電項目和特高壓輸電通道。
(7)重點布局一批對電力系統(tǒng)安全保障作用強、對新能源規(guī)?;l(fā)展促進作用大、經(jīng)濟指標相對優(yōu)越的抽水蓄能電站,加快條件成熟項目開工建設(shè)。
(8)2022年,中央財政安排50億元左右,擇優(yōu)支持全國性重點樞紐城市,提升樞紐的貨物集散、倉儲、中轉(zhuǎn)運輸、應(yīng)急保障能力,引導(dǎo)加快推進多式聯(lián)運融合發(fā)展,降低綜合貨運成本。
(9)中央財政在服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中安排約25億元支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),安排約38億元支持實施縣域商業(yè)建設(shè)行動。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)支持建設(shè)一批田頭小型冷藏保鮮設(shè)施,推動建設(shè)一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心。
2.近日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》,提出了7方面21項具體政策舉措,旨在錨定到2030年我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。
3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于做好2022年地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程實施工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔2022〕11號),提出2022年在全國范圍內(nèi)重點支持200個地理標志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點實施:培優(yōu)區(qū)域特色品種、建設(shè)核心生產(chǎn)基地、提升產(chǎn)品特色品質(zhì)、推進全產(chǎn)業(yè)鏈標準化、叫響區(qū)域特色品牌、建立質(zhì)量管控機制。
4.商務(wù)部、國家郵政局等八部門《關(guān)于加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系有關(guān)工作的通知》,提出要升級改造一批縣級物流配送中心,促進縣域快遞物流資源整合,建設(shè)一批農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū),提升公共寄遞物流服務(wù)能力,爭取到2025年,在具備條件的地區(qū)基本實現(xiàn)縣縣有中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有服務(wù)。
5.國家發(fā)改委等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃的通知》(發(fā)改能源〔2021〕1445號),錨定碳達峰、碳中和目標,緊緊圍繞2025年非化石能源消費比重達到20%左右的要求,設(shè)置了總量目標、發(fā)電目標、消納目標、非電利用目標4個方面的主要目標,為完成2025年非化石能源消費占比20%左右和2030年25%左右的目標奠定堅實基礎(chǔ)。
6.5月30日,財政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見>的通知》(財資環(huán)〔2022〕53號),提出支持的六大重點方向和領(lǐng)域,包括:構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系、重點行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型、綠色低碳科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè)、綠色低碳生活和資源節(jié)約利用、碳匯能力鞏固提升、完善綠色低碳市場體系。
7.中國證監(jiān)會辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于規(guī)范做好保障性租賃住房試點發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)有關(guān)工作的通知》(證監(jiān)辦發(fā)〔2022〕53號),鼓勵將凈回收資金用于投向明確、條件成熟、短期內(nèi)能夠形成有效投資的新建項目。
整理:中金萬瑞研究院 項目謀劃研究中心