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時(shí)間:2021-12-20
新版《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)106-2021)主要內(nèi)容
近日,由國家中醫(yī)藥管理局組織編制的《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)有關(guān)部門會審,經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)發(fā)布,編號為建標(biāo)106-2021,自2021年12月1日起施行。原《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)106-2008)同時(shí)廢止。
新版《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》有7章,包括總則、建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成、選址與規(guī)劃布局、建筑面積指標(biāo)、建筑與建筑設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、相關(guān)指標(biāo),共有50條,新標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容如下:
1、建設(shè)原則
新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃、區(qū)域中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、服務(wù)人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、疾病譜和發(fā)病率、中醫(yī)藥服務(wù)需求狀況進(jìn)行綜合平衡后確定。每千人口中醫(yī)床位數(shù)宜按0.55床~0.85床測算?!?/span>
舊標(biāo)準(zhǔn)里規(guī)定“中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)應(yīng)立足于改擴(kuò)建為主,在現(xiàn)有床位能滿足正常業(yè)務(wù)需要的情況下,原則上不宜增加床位”被刪除。
這表明原中醫(yī)院“修修補(bǔ)補(bǔ)”的建設(shè)原則被徹底廢除,政策的放開不僅有利于中醫(yī)醫(yī)院本身規(guī)模的壯大,新遷地址后也將優(yōu)化完善當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)醫(yī)療資源現(xiàn)有布局。
2、建設(shè)規(guī)模
新標(biāo)準(zhǔn)第十條規(guī)定:中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)規(guī)模按病床數(shù)量應(yīng)分為6個(gè)級別:100床以下、100床~299床、300床~499床、500床~799床、800床~999床、1000床~1500床。
舊標(biāo)準(zhǔn)對中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)規(guī)模的劃分限定于60床~500床。按病床數(shù)量,分為60床、100床、200床、300床、400床、500床六種。
新版中醫(yī)院床位的上限是舊標(biāo)準(zhǔn)的3倍,床位上限的翻倍擴(kuò)大將進(jìn)一步加大中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)步伐。
3、建筑面積
(1)基本指標(biāo)
醫(yī)院內(nèi)八項(xiàng)用房面積指標(biāo)均有所增加,新面積指標(biāo)如下:
(2)中醫(yī)特色治療用房
新增設(shè)治未病科(中心)和康復(fù)治療區(qū),新版《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第二十四條規(guī)定了中醫(yī)特色治療用房建筑面積指標(biāo)。其中治未病科(中心)和康復(fù)治療區(qū)被單獨(dú)列項(xiàng)。
與舊標(biāo)準(zhǔn)相比,中醫(yī)綜合治療區(qū)的面積得到了全面擴(kuò)大,尤其是最高3000平方米的規(guī)定,是原最高650平方米的近5倍。
(3)科研、教學(xué)等用房
新版《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第二十四條至第二十八條分別針對科研、教學(xué)、實(shí)習(xí)、中醫(yī)帶徒、規(guī)培、感染科等進(jìn)行了規(guī)定,前三者分別提高了建筑面積標(biāo)準(zhǔn),后三者為新增內(nèi)容。具體如下:
第二十四條提出:承擔(dān)科研任務(wù)的中醫(yī)醫(yī)院,應(yīng)按照50㎡/人的標(biāo)準(zhǔn)為副高級及以上專業(yè)技術(shù)人員增加科研建筑面積。承擔(dān)國家級和省部級重點(diǎn)科研任務(wù)的中醫(yī)醫(yī)院,可按照國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3000㎡/個(gè)和省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2000㎡/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)增加相應(yīng)實(shí)驗(yàn)用房面積。
第二十五條:承擔(dān)教學(xué)和實(shí)習(xí)任務(wù)的中醫(yī)醫(yī)院教學(xué)用房配置應(yīng)符合下表規(guī)定:
【新增】第二十六條提出,設(shè)置高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒示教室,應(yīng)根據(jù)高年資中醫(yī)醫(yī)師數(shù)的10%,按照示教室30㎡/個(gè)增加用房面積。設(shè)置名老中醫(yī)藥專家傳承工作室的中醫(yī)醫(yī)院,應(yīng)按照名老中醫(yī)藥專家100㎡/位增加傳承工作室用房面積。
【新增】第二十七條提出,承擔(dān)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)的中醫(yī)醫(yī)院,應(yīng)增加1000㎡培訓(xùn)用房面積,根據(jù)上級主管部門核定的規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量,應(yīng)按照10㎡/人學(xué)員增加教學(xué)用房面積,應(yīng)按照12㎡/學(xué)員增加學(xué)員宿舍面積。
【新增】第二十八條提出,設(shè)置感染性疾病科病房的中醫(yī)醫(yī)院,應(yīng)按照感染性疾病科30㎡/床增加相應(yīng)的建筑面積。承擔(dān)重大疫情防控任務(wù)的中醫(yī)醫(yī)院可根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求單獨(dú)報(bào)批。
這六項(xiàng)建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的提升及新增,充分體現(xiàn)了中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展的3個(gè)重點(diǎn)發(fā)力方向:科研、人才培養(yǎng)以及重大公衛(wèi)事件。
整理:萬瑞政策研究中心